一、交通責(zé)任認(rèn)定復(fù)核不受理的情形

對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服申請(qǐng)復(fù)核，并不一定必然會(huì)被受理。因?yàn)楹芏嗲闆r下，上級(jí)公安交管部門也無(wú)能為力，但不能將其理解為行政不作為。通常情況下，一旦申請(qǐng)復(fù)核，申請(qǐng)人收到的法律文書要么是受理通知書，要么就是不予受理通知書。受理通知書必須告知交通事故的其他當(dāng)事人，不予受理則無(wú)需書面告知其他各方。上級(jí)交管部門收到當(dāng)事人的復(fù)核申請(qǐng)后不能擱置，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行初步審查，并依自己的判斷，作出受理或不予受理的通知書。以下四種情形，是不能受理的：

1、任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的；

2、人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的；

3、適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故；

4、車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。

對(duì)第一種情形，因?yàn)榉ㄔ阂呀?jīng)受理民事訴訟，對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服，可以在法庭上陳述自己的理由和依據(jù)，法院的審查相比較而言會(huì)更嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)，根據(jù)法院最終解決原則和司法便民原則，行政權(quán)不能左右司法權(quán)，不能因?yàn)閺?fù)核而使法院對(duì)民事案件的審理久拖不決，從而浪費(fèi)司法資源，不利于審判效率的提高。

人民檢察院已經(jīng)批捕的案件，基本上已經(jīng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)的分析和審查判斷。這時(shí)，如果還受理當(dāng)事人的復(fù)核申請(qǐng)，會(huì)影響到肇事者的刑事追究。也可以避免當(dāng)事人通過(guò)上級(jí)公安交管部門的來(lái)改變定性，達(dá)到免受刑事追究的目的。無(wú)論是受害者，還是肇事者，對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服，完全可以自己或委托專業(yè)律師在法庭展開辯論，最終由主審法官來(lái)根據(jù)各方說(shuō)辭進(jìn)行綜合判斷。

至于其他的幾種不應(yīng)受理的復(fù)核申請(qǐng)，理由比較簡(jiǎn)單，不再贅述。

二、交通復(fù)核審查的內(nèi)容

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交管部門受理復(fù)核申請(qǐng)后，一般會(huì)在30日內(nèi)，進(jìn)行審查判斷，并根據(jù)事實(shí)、證據(jù)及法律規(guī)定作出復(fù)核結(jié)論。通常情況下，審查判斷四個(gè)方面的內(nèi)容：

1、事實(shí)認(rèn)定是否準(zhǔn)確。如交通事故的發(fā)生時(shí)間、車速、位置、天氣情況，是否酗酒、是否無(wú)證駕駛，佐證這些事實(shí)的證據(jù)是否充足、客觀。

2、責(zé)任劃定是否公正。本應(yīng)負(fù)同等責(zé)任的劃成了主次責(zé)任或全部責(zé)任，本屬責(zé)任事故，定性為責(zé)任不清或都不負(fù)責(zé)任。

3、交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。證據(jù)的收集、制作是否遵循了法定程序，事故認(rèn)定是否遵守了法定時(shí)限，鑒定、扣車、檢驗(yàn)是否符合規(guī)定。

上一級(jí)交管部門對(duì)交通事故的復(fù)核，類似于法院的二審，法院審理上訴案件，原則上實(shí)行書面審理，以開庭審理為例外。復(fù)核也如此，如果上一級(jí)公安交管部門通過(guò)調(diào)卷，審查判斷申請(qǐng)復(fù)核的理由、依據(jù)，可以根據(jù)規(guī)定直接作出復(fù)核結(jié)論。很多情況下，發(fā)生的交通事故死傷人數(shù)眾多，天氣惡劣，分歧較大，本著對(duì)交通事故各方當(dāng)事人高度負(fù)責(zé)的精神，上一級(jí)公安交管部門也會(huì)召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)，聽取各方申辯意見。這種方式類似法院二審或行政處罰案件中的聽證程序。

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