道路交通事故責(zé)任如何認(rèn)定,不服交通事故認(rèn)定如何救濟(jì)
一、道路交通事故責(zé)任如何認(rèn)定
公安人員在查明交通事故責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任、當(dāng)事人有違章行為,其行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或雖有違章行為,但違章行為與交通事故沒有因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任。
交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。除根據(jù)當(dāng)事人的違章行為在事故中所起的作用劃分上述責(zé)任外,與事人逃逸或故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而未報(bào)案或未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任,但機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,對方負(fù)次要責(zé)任。
二、不服交通事故認(rèn)定如何救濟(jì)
交警部門在處理道路交通事故,難免由于客觀或主觀原因出現(xiàn)錯(cuò)判的可能,對于錯(cuò)誤的認(rèn)定就要有一個(gè)糾正的渠道。道路交通安全法實(shí)行之前,相對人對道路交通事故責(zé)任認(rèn)定提出異議,可以向上一級交管部門申請復(fù)議。道路交通安全法實(shí)行之后,取消了復(fù)議程序,也不屬于法院行政訴訟受案范圍。目前,在救濟(jì)途徑的缺失的情況下,碰到此類問題如何解決?下面以交警部門作出交通事故認(rèn)定書為界限,結(jié)合案例說明,各個(gè)階段有以下救濟(jì)途徑。
(一)交通事故認(rèn)定書作出之前,依據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條的規(guī)定,交警部門出具的交通事故認(rèn)定書是根據(jù)檢驗(yàn)鑒定來做出的,當(dāng)事人對這個(gè)檢驗(yàn)鑒定有一次申請重新檢驗(yàn)、鑒定的機(jī)會(huì)。交警部門在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論后須在兩日內(nèi)將檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件交給當(dāng)事人,如果當(dāng)事人對檢驗(yàn)鑒定結(jié)果不服,則可以在接到檢驗(yàn)鑒定結(jié)論復(fù)印件的三日內(nèi)提出重新檢驗(yàn)、鑒定的申請。否則交通事故認(rèn)定書一旦作出,交警部門不在進(jìn)行復(fù)議。
(二)作出交通事故認(rèn)定之后訴訟之前,交管部門有內(nèi)部糾正的義務(wù)。
《交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條:公安機(jī)關(guān)督察部門可以依法對公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)問題。
上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對下級交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
(三)到了訴訟階段,相對人單獨(dú)就交通事故認(rèn)定書的內(nèi)容不服提起訴訟,則不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。交通事故認(rèn)定書對相對人的權(quán)利義務(wù)未產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于直接調(diào)整當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的具體行政行為。在一般情況下,總是先有交通事故認(rèn)定,然后才有對事故責(zé)任方違章行為的行政處罰和追究刑事責(zé)任。在行政處罰未作出之前,相對人與認(rèn)定之間不具有提起訴訟所必須具備的法律上的利害關(guān)系。因此,當(dāng)事人不能就交通事故認(rèn)定內(nèi)容單獨(dú)提起行政訴訟。但是,交通事故認(rèn)定是公安交通管理部門的法定職責(zé)。新道法第七十三條賦予公安交通管理部門認(rèn)定事故責(zé)任的職責(zé),與目前現(xiàn)行有效的道路交通管理方式是一致的。
《交通事故處理程序》第四十五條規(guī)定:“公安交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任?!?/p>
第四十六條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸的,在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定或者重新檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定后五日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書”。如果公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后,不依照新道法及《道路交通事故處理程序》第四十五條、四十六條、四十七條規(guī)定而明確拒絕作出或者超過規(guī)定期限未能作出交通事故認(rèn)定,則構(gòu)成行政不作為,可能會(huì)造成對交通事故責(zé)任缺乏權(quán)威性的認(rèn)定,影響當(dāng)事人對交通事故產(chǎn)生的民事賠償訴訟的處理,影響追究交通肇事犯罪者的刑事責(zé)任。因此,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不履行交通事故認(rèn)定具有事實(shí)上的可訴性,當(dāng)事人可以以不作為為由,向法院起訴,請求責(zé)令公安機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。
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一、交通事故責(zé)任的承擔(dān)方式根據(jù)道路交通安全法第七十六條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:1、機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生物,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任;2、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過......查看全文>>
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