交通事故責任認定的期限,交通事故責任認定的原則
一、交通事故責任認定的期限
第一、公安機關交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應當自勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的,在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結果確定后五日內(nèi)制作交通事故認定書。
第二、未查獲交通肇事逃逸人和車輛,交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的,公安機關交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當事人的書面申請后十日內(nèi)制作交通事故認定書,載明交通事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實,有證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人的責任;無證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人無責任。并送達交通事故損害賠償當事人。
第三、對無法查證交通事故事實的,公安機關交通管理部門制作交通事故認定書,載明交通事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調(diào)查得到的事實,分別送達當事人。
第四、交通管理部門遲遲未作出決定,根據(jù)《道理安全法》的有關規(guī)定,申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的,公民、法人和其他組織可以向作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院提起。
第五、交通事故處理工作規(guī)范第五十條交通警察應當自勘查現(xiàn)場之日起七日內(nèi),交通肇事逃逸案件在破獲案件后七日內(nèi),需要檢驗、鑒定的在檢驗、鑒定結果確定后三日內(nèi),向交通事故處理機構負責人提交交通事故調(diào)查報告書。第六十條交通事故處理機構負責人應當在二日內(nèi)對交通事故調(diào)查報告書進行審核;對復雜、疑難案件,交通事故處理機構負責人應當組織專家小組研究。審核:第六十一條對交通事故調(diào)查報告書經(jīng)審核同意后,交通警察應當按照規(guī)定制作交通事故認定書,通知各方當事人到場,公開相關證據(jù),說明認定的理由和依據(jù),宣布交通事故認定結果,并將交通事故認定書分別送達各方當事人。對通知后無正當理由拒不到場的當事人記錄在案。
二、交通事故責任認定的原則
交通事故,是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。交通事故認定,是公安機關交通管理部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場、調(diào)查情況和有關檢驗、鑒定結論,對交通事故的基本事實、成因和當事人的責任作出的具體認定。公安機關在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經(jīng)驗,由公安機關現(xiàn)場處理糾紛,有利于及時解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。公安交通管理部門的責任認定實際上是對交通事故因果關系的分析,是對造成交通事故原因的確認,要避免將公安交通管理部門的責任認定,簡單等同于民事責任的分擔,應將其作為認定當事人承擔責任或者確定受害人一方也有過失的重要證據(jù)材料。《》規(guī)定公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任認定交通事故責任,必須依法確認事故中各方當事人的法定義務;依法確認各方當事人法定義務的優(yōu)先原則;確認各方當事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度;根據(jù)各方當事人的行為在交通事故中的作用和過錯的嚴重程度確認不同的交通事故責任。交通事故認定應掌握行為責任原則、因果關系原則、路權原則和安全原則。
(一)行為責任原則
如果當事人對某一起交通事故負有責任,則必定因其由行為引起,沒有實施行為的當事人不負事故責任。
交通事故認定是確定當事人行為在事故中所起作用程度的技術認定,在認定交通事故責任時,應實事求是地表述當事人行為在事故中所起作用的程度,不須考慮法律責任問題?!?a href='http://hand123.cn/car/r_b220.html' target='_blank'>中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規(guī)定公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當事人的責任。交通事故責任認定是過錯認定原則。當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用;即指有因果關系的行為在事故中的所起的作用;過錯的嚴重程度。其中過錯的嚴重程度是以當事人的行為為前提的。在認定交通事故責任時,先看當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用,然后,確定該行為過錯的嚴重程度。
(二)因果關系原則
根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定,認定交通事故責任時,必須認定哪些行為在事故中起作用及作用的大小。關于那些行為在事故中起作用,與事故有直接因果關系的行為才起作用。
1、因果關系原則
當事人存在有違法行為,是否一定在事故中起作用,違法的嚴重程度與在事故中的作用并不成正比,有些行為并不違法,但在事故中也起到了作用,也有些違法行為很嚴重,但在事故中并未起作用。行為與該事故的發(fā)生沒有因果關系,也沒有加重事故后果。同樣,交通事故當事人的某些違法行為也不一定是導致事故的原因。要確定交通事故當事人的責任,其行為必須與事故有因果關系。交通事故認定是技術認定,在確定行為與事故因果關系時,只需要確定行為人的行為是否事實上屬于事故的原因即可。事實上原因的檢驗方法,可以借鑒侵權行為法中的因果關系理論,采取。按照必要條件規(guī)則,凡構成后果發(fā)生之必要條件的情況,均為事實上的原因。其檢驗方法有:
第一、如果沒有檢驗法,即:如果沒有行為人的行為,交通事故及損害結果仍會發(fā)生,行為人的行為就不是事故的原因;反之,如果沒有行為或事件的出現(xiàn),就不會有損害事實的發(fā)生。行為或事件是交通事故發(fā)生的必要條件,凡屬于損害事實發(fā)生的必要條件的行為或事件均系事實因果關系中的原因。
第二、剔除法,即:如果將行為人的行為從交通事故事實中剔除出去,事故仍會按原來的因果序列和方式發(fā)生,則行為人的行為與事故的發(fā)生和損害結果之間沒有因果關系;反之,則構成事實上原因。
第三、代換法,即:如果把行為人的行為換成一個無過錯的行為,或者把他的不作為換成一個適當?shù)淖鳛橐院?,交通事故及損害結果仍然會發(fā)生,則行為人原來的行為就不是事故發(fā)生的原因;反之則構成事實上的原因。必要條件規(guī)則最顯著的缺點是即使行為不發(fā)生,結果無論如何都會發(fā)生,那么行為就不是結果的事實原因。這源于由果追因的思維邏輯。
第四、因果關系的推定規(guī)則。在某些情況下,運用通常的規(guī)則無法證實事實因果關系,法律規(guī)定了特殊的認定規(guī)則,這里包括因果關系的推定規(guī)則。該規(guī)則要求責任人舉證證明應當由其承擔責任的行為或事件不是造成損害結果發(fā)生的原因,如果不能舉證的,則認定有事實上的因果關系。的規(guī)定也是采用了因果關系的推定規(guī)則。道路交通安全法第七十六條認為機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的,機動車一方不承擔責任。除了能夠證明損害是由于受害人自己故意造成的,否則就認為行為與結果具有因果關系,侵權人或相關事件及行為的責任人即應當承擔民事責任。
2、直接原因原則
行為人的行為是實實在在地足以引起交通事故及損害后果發(fā)生的因素,它就構成事實上原因,即直接原因。交通事故認定作為技術認定,應載明事故發(fā)生的直接原因,交通事故認定只是證據(jù)之一,在認定交通事故責任時,應從技術的角度出發(fā),認定直接行為人的責任,而不須考慮應承擔相關法律責任人的事故責任。
(三)路權原則
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