什么是交通事故認(rèn)定書,交通事故認(rèn)定書與鑒定結(jié)論區(qū)別
一、什么是交通事故認(rèn)定書?
交通事故認(rèn)定書,是指公安交通管理部門通過對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任后所作的技術(shù)性結(jié)論,該結(jié)論不具有拘束力和執(zhí)行力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,交通事故認(rèn)定書是一種證據(jù)。作為證據(jù),當(dāng)事人可以就交通事故認(rèn)定書的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑,法院應(yīng)依證據(jù)規(guī)則審查其效力性及證明力,若有其他證據(jù)證明其存在錯(cuò)誤,法院不應(yīng)采信該證據(jù),而應(yīng)以自己審理認(rèn)定的事實(shí)作為定案根據(jù)。
二、交通事故認(rèn)定書與鑒定結(jié)論區(qū)別?
(一)概念不同
交通事故認(rèn)定書是公安交警部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況或者結(jié)合有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定所作出的,載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任的書面材料。
所謂鑒定結(jié)論,是對(duì)專門性問題由法定鑒定部門或指定的鑒定部門進(jìn)行的,通過鑒定人運(yùn)用自己的專門知識(shí)和技能,對(duì)專門性問題進(jìn)行鑒定后作出的科學(xué)結(jié)論意見。
(二)制作主體不同
交通事故責(zé)任認(rèn)定書的作出者是公安交警部門,它是由一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所作出的,進(jìn)一步講交通事故責(zé)任認(rèn)定書是國(guó)家行政部門依法定行政職權(quán)所作出的具體行政行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定書的承辦人僅是處理交通事故案件的承辦人而已,對(duì)外他們并不對(duì)該交通事故責(zé)任認(rèn)定書承擔(dān)責(zé)任。
而作為鑒定結(jié)論的作出部門則是受聘請(qǐng)或指派,運(yùn)用本部門人員的專門知識(shí)和技能,對(duì)案件的特殊問題進(jìn)行科學(xué)鑒別或認(rèn)定的部門。他們作出鑒定結(jié)論不是依職權(quán)而是受委托或受指定,他們所作出的鑒定結(jié)論也非行政公文而是僅代表其作為鑒定人意見的結(jié)論。另外鑒定結(jié)論的作出人員他們必須是具有相應(yīng)專業(yè)鑒定資格的人員,他們僅是利用自身的技能為有關(guān)部門就事情的處理提供專業(yè)的依據(jù)。一般他們對(duì)鑒定結(jié)論的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)制作程序不同
交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門在交通事故發(fā)生后通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查情況并根據(jù)有有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定所作出的交通事故責(zé)任雙方的責(zé)任認(rèn)定,公安交警人員作出責(zé)任認(rèn)定是他們的法定職責(zé),是公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的必經(jīng)程序;而鑒定結(jié)論則是有關(guān)部門在處理案件就某一方面的專業(yè)問題需要專業(yè)機(jī)關(guān)給出專業(yè)的意見時(shí),委托或指派相關(guān)的專業(yè)鑒定部門作出的專業(yè)意見,鑒定部門只有在受委托或受指派后才會(huì)作出鑒定結(jié)論,他是一種被動(dòng)行為而非主動(dòng)行為,鑒定部門只需就委托或指派的事項(xiàng)作出客觀、科學(xué)的結(jié)論即可,并不對(duì)相關(guān)案件作出任何實(shí)體處理而是將結(jié)論交由委托部門或指派部門由他們根據(jù)鑒定結(jié)論對(duì)案件作出相應(yīng)的處理。
(四)救濟(jì)程序不同
交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門所作出的具體行政行為,如當(dāng)事人對(duì)責(zé)任認(rèn)定書不服時(shí),可以通過行政救濟(jì)手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。即當(dāng)事人對(duì)責(zé)任認(rèn)定書不服時(shí)可以申請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服還可以通過向法院起訴通過行政訴訟程序來維權(quán),復(fù)議決定或行政判決書為最終的責(zé)任認(rèn)定依據(jù)。而鑒定結(jié)論它不是一級(jí)行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為,故當(dāng)事人對(duì)就鑒定結(jié)論不服時(shí)不可以通過行政復(fù)議或行政訴訟程序來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,他們只能通過重新委托或指定其它鑒定部門作出重新鑒定,而重新鑒定部門與原鑒定部門間的地位是平等的,他們之間不存在上下級(jí)的隸屬關(guān)系,重新鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論的效力也是等同的,采納何種鑒定結(jié)果由案件處理部門予以考慮決定。
(五)書面表現(xiàn)形式不同
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