交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)是什么,如何審查交通事故認(rèn)定書
一、交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)是什么?
交通事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)作為自己處理交通事故的證據(jù),是公安機(jī)關(guān)對交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕車人員的資格等行政處罰決定的依據(jù),是公安機(jī)關(guān)對交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解的依據(jù);交通事故認(rèn)定書是人民檢察院對于交通肇事者是否提起公訴的證據(jù);交通事故認(rèn)定書是人民法院定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。根據(jù)交通事故認(rèn)定書所載明的內(nèi)容,顯示其具有書證的特性,因由公安機(jī)關(guān)制作,故應(yīng)為公文書證,具有較高的證明效力。公安機(jī)關(guān)對于道路以外的事故也要作出認(rèn)定交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)已明確為處理交通事故的證據(jù)。
二、如何審查交通事故認(rèn)定書?
交通事故認(rèn)定書作為民事訴訟證據(jù)中的書證之一,應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)的基本特征,即客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性。只有同時(shí)具備上述3個(gè)特征,并經(jīng)人民法院查證屬實(shí),認(rèn)為公安交管部門作出的責(zé)任認(rèn)定符合案件的事實(shí),才能作為定案的根據(jù)。對交通事故認(rèn)定書可以從程序、實(shí)體兩個(gè)方面進(jìn)行審查判斷,從而確定能否作為定案的依據(jù)。
(一)從程序上審查判斷
1、對制作主體資格的審查?!督煌?a href='http://hand123.cn/baike/tlist-695459.html' target='_blank'>事故處理程序規(guī)定》等法律、法規(guī)均要求事故認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出。
2、對制作時(shí)間的審查。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。對需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書。”在審查交通事故認(rèn)定書時(shí),如果發(fā)現(xiàn)公安交通管理部門怠于取證而影響責(zé)任認(rèn)定的情形,則有理由對事故認(rèn)定書的及時(shí)性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生合理的懷凝。
3、對制作形式的審查。要對事故認(rèn)定書中載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行審查。
4、對送達(dá)程序的審查。即公安交管部門作出的事故認(rèn)定書送達(dá)手續(xù)是否規(guī)范,且送達(dá)給雙方當(dāng)事人,并說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由。
(二)從實(shí)體上審查判斷
1、審查事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)認(rèn)定。交通事故發(fā)生后,公安交管部門的取證是否全面、及時(shí)、真實(shí)、合法,當(dāng)事人是否存在違章行為。
2、審查適用法律是否正確。主要是指審查事故認(rèn)定書認(rèn)定的違章行為與所引用的交通法規(guī)條款是否相對應(yīng),用語是否規(guī)范。
3、審查當(dāng)事人的行為與交通事故之間是否存在因果關(guān)系。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖然有違章行為,但違章行為與交通事故沒有因果關(guān)系。違章行為與事故認(rèn)定沒有必然的聯(lián)系,有違章行為并非必然要對事故的發(fā)生及后果承擔(dān)責(zé)任。
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