測酒駕第一次酒精值是28屬于飲酒駕駛，處罰標準是暫扣駕駛證6個月，同時處以200~2000元的罰款。判斷酒駕是飲酒駕駛還是醉酒駕駛的標準是每百毫升血液中酒精含量，如果數(shù)值在20mg/100ml到80mg/100ml之間為酒駕，大于80mg/100ml為醉駕。

酒駕吹出數(shù)值為28，代表人體血液中每百毫升血液中有28毫克的酒精，已經(jīng)達到飲酒駕駛的標準。會處以200-2000元的罰款，約束至酒醒并且暫扣6個月的駕駛證，如果情形嚴重的話還會被拘留。

飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。