交通肇事罪的量刑標準,認定交通肇事罪應(yīng)當注意的問題
一、交通肇事罪的量刑標準
《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)死亡一人或者重傷三人以上,負事故全部或者主要責任的;
(二)死亡三人以上,負事故同等責任的;
(三)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失,負事故全部或者主要責任,無能力賠償數(shù)額在三十萬元以上的。
交通肇事致一人以上重傷,負事故全部或者主要責任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:
(一)酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的;
(二)無駕駛資格駕駛機動車輛的;
(三)明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的;
(四)明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的;
(五)嚴重超載駕駛的;
二、認定交通肇事罪應(yīng)當注意的問題
(一) 劃清罪與非罪的界限問題。如果行為人沒有違反交通運輸管理法規(guī),或者并未導(dǎo)致交通事故的發(fā)生,或者雖然發(fā)生了交通事故,但并未致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受損失的,不構(gòu)成犯罪。
(二)劃清交通肇事罪與破壞交通工具罪的界限問題。 兩者侵犯的客體都是交通運輸?shù)闹刃蚝桶踩?,但其主要區(qū)別在于:第一、客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為違反交通管理法規(guī)而發(fā)生重大交通事故,致使人員傷亡或 者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為;而后者表現(xiàn)為實施破壞火車、汽車、電車、船只、航空器,足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險,危害 公共安全的行為。第二、主觀方面的內(nèi)容不同。前者有過失構(gòu)成;而后者是由故意構(gòu)成。
(三) 關(guān)于判定交通肇事罪是否以交管部門出具的責任認定意見為依據(jù)的問題。在2000 年11月21日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中強調(diào),分清事故責任是認定交通肇事罪的基礎(chǔ)。根據(jù)國務(wù)院于1991 年9月22日發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》第十八條的規(guī)定,交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任。從有關(guān)部門提供的的情況看,負事 故次要責任的情形,由于其違章行為在交通事故中作用較小,損失后果不大,一般作行政處罰,不需追究刑事責任。對發(fā)生的重大交通事故承擔其他幾種責任的情 形,則確有追究刑事責任的必要。在論證過程中,一種意見認為:由于缺乏統(tǒng)一的定責標準,在認定事故責任方面存在著隨意性較大、定責失衡等問題,建議在認定 交通肇事罪問題上,可否不以交管部門出具的責任認定意見為依據(jù)。誠然,認定交通肇事罪的焦點問題集中在事故的認定和責任的分析上,比較特殊也很復(fù)雜。但 是,如果不以此為前提,則無法判定交通肇事行為人與肇事后果間的因果關(guān)系,更無法確定其應(yīng)當承擔的是行政責任還是刑事責任。有關(guān)事故責任認定方面的統(tǒng)一執(zhí) 法標準雖然仍需國家有關(guān)主管部門進一步規(guī)范,但在目前的條件下,還應(yīng)堅持以交管部門認定的事故責任來認定交通肇事罪的前提條件。此外,“兩高”于1987 年8月21日發(fā)布的《關(guān)于嚴格依法處理道路交通肇事案件的通知》中也有類似的表述,上述解釋延續(xù)了相關(guān)規(guī)定。
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