一、道路施工造成交通事故誰負責

在城市道路改造期間，為防止交通阻礙，公路管理部門利用夜間進行路面施工，但因未設(shè)立明程標志，致使司機鄒某正常行駛的車輛掉入施工所挖的溝中，造成車輛嚴重受損，施工人員傷殘。此類由于道路施工原因造成的事故，應由誰來承擔責任呢？

《道路交通管理法》規(guī)定，挖掘道路的施工現(xiàn)場，須設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施。竣工后須及時清理現(xiàn)場，修理路面和道路設(shè)施。《民法通則》第125條規(guī)定，在公共場所、道旁或通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應當承擔民事責任。上述兩種情況，由于公路管理部門施工時未設(shè)立明顯標志，以及在公路的建設(shè)、養(yǎng)護中存在問題以致發(fā)生交通事故，公路管理部門應當負事故的全部責任。本案中，司機鄒某不負任何責任，而應由公路管理部門負全部責任。

二、怎么判斷誰賠償交通事故損失

目前，車輛的所有人與車輛的使用人分離的現(xiàn)象較多，有職務行為的使用、掛靠、出租、出借、承包等情況。在車輛發(fā)生交通事故后，如何認定交通事故賠償案件的責任主體是處理好案件的關(guān)鍵所在。

交通事故損害賠償?shù)呢熑沃黧w是依法應當承擔民事責任的人。其可能是交通事故責任者（交通事故責任者是違反道路交通法規(guī)，對交通事故的發(fā)生負有責任，依法應當接受行政處罰的人，包括車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員）也可能是車輛所有人、其他對車輛有支配權(quán)的人以及取得運行利益的人。

確定交通事故損害賠償責任主體有兩個標準：

一是運行支配權(quán)，即誰對車輛的運行具有支配和控制的權(quán)利。既包括具體的、現(xiàn)實的支配，也包括潛在的、抽象的支配。

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